中国为何愿意就混合动力汽车 限制对欧洲的出口?

iChina.News 时事索引:中国已同意在四年内将对欧盟的混合动力汽车出口量削减一半以上,此举旨在缓解双方汽车产业面临的困境并避免更广泛的贸易战。此协议是在欧盟贸易专员访问北京后达成的,中国确认该协议符合世界贸易组织规则,但具体执行机制尚不明确。此举背景是欧盟此前未对混合动力汽车征收关税,导致中国制造商占据了欧洲市场26%的份额,而欧洲汽车制造商(如大众)正面临国内困境和裁员。谈判而非贸易战的原因在于欧洲认识到自身对中国关键材料(如稀土)的依赖,以及近期中美贸易冲突的经验。中国方面也有出口需求以缓解国内市场压力,同时其电动汽车在美国面临高额关税,国内市场增长放缓。

中国承诺将对欧盟的混合动力汽车出口削减一半以上。这一政策转变的原因在于双方汽车产业都面临困境,而大规模贸易战的阴影也已笼罩数月之久。那么,中国为何愿意就混合动力汽车,来限制自己对欧洲的出口呢?

10 月 9 日的星期五,欧盟贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇结束了对北京的外交访问,并达成了他此行的目的:与欧盟中央政府就向欧洲大陆出口混合动力汽车达成协议。

终于,北京和布鲁塞尔就混合动力汽车达成协议:

在被视为最后对话机会的两天后,中国确实承诺减少对欧洲的混合动力汽车出口。计划在四年内将出口量减少一半以上,相当于数百万辆。北京方面确认达成了一项“符合世界贸易组织规则的协议”,但具体机制尚不清楚。要理解这项协议的重要性,我们必须回顾两年前。欧盟原定于2024年对中国制造的电动汽车征收关税。但混合动力汽车却被忽略了。中国制造商顺理成章地抓住了这个机会,而且速度惊人:如今,他们已经占据了欧洲混合动力汽车市场26%的份额,真是令人难以置信!因此,此次谈判非常及时,但欧洲领导人仍然相当担忧。欧洲对华贸易逆差每天扩大约10亿欧元,汽车行业首当其冲。

中国需要出口来缓解国内市场压力:

大多数在华经营的欧洲制造商确实面临困境。例如,大众汽车已宣布裁员多达10万人,而44个工业行业组织数月来一直呼吁加强欧洲防御机制。法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总理弗里德里希·默茨甚至要求欧盟委员会制定一套新的措施,以应对那些扭曲内部市场的国家,尽管他们并未明确点名中国。

那么,为什么选择谈判而不是战争呢?因为欧洲人目睹了近几个月来中美之间的冲突。华盛顿在2025年4月对北京发动了一场准备不足的贸易战,结果在中国停止购买大豆和供应稀土金属(汽车技术的关键材料,首先用于电池组装)后,不得不让步。欧洲深知自身在这方面也同样脆弱。中国也有充分的理由不采取正面进攻。其电动汽车在美国被征收100%的关税,而其国内市场品牌和车型已经饱和,增长势头正在减弱。

大众汽车中国区负责人预计,今年国内市场需求将大幅下降约20%,相当于日本的年销量。中国拥有超过一百家汽车制造商,因此需要销售渠道,而这正是大众汽车今天通过这项新协议略微放松其立场的原因。